Aeropuerto
Una moción sobre Bolivia
Veinte ex mandatarios latinoamericanos han emitido una declaración sobre los tropiezos de la democracia boliviana y la preocupación que cunde en las cancillerías del continente por el futuro de la democracia en nuestro país. El documento es público e importante para el país, pero en Bolivia no se lo conoce integralmente. Por eso lo transcribo para los lectores de este blog:
DECLARACIÓN SOBRE BOLIVIA
Los ex jefes de Estado y de Gobierno firmantes de las declaraciones de Iniciativa Democrática de España y las Américas (IDEA), a propósito de la ruptura del orden constitucional y democrático en Bolivia:
Considerando:
a) Que la Constitución del Estado Plurinacional de Bolivia, aprobada mediante referéndum constitucional del 25 de enero de 2009 con una participación del 90,14% de los votantes, establece, en su artículo 168, la reelección del Presidente o del Vicepresidente de la República “por una sola vez de manera continua”.
b) Que habiéndose sometido a referéndum constitucional la eventual reforma de la norma constitucional que impide la reelección continua del Presidente de la República el 21 de febrero de 2016, fue negada mediante el sufragio de la mayoría de los bolivianos, habiendo participado el 84,45% de los sufragantes.
c) Que a través de una mutación constitucional, violatoria y en fraude de la Constitución, desconociéndose a la soberanía popular, el Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia declara, el 28 de noviembre de 2017, que la reelección continua del Presidente de la República es un derecho humano, que como tal priva sobre la norma constitucional que la impide; a cuyo efecto obvia la jurisprudencia de la propia Corte Interamericana de Derechos Humanos, a cuyo tenor: “La previsión y aplicación de requisitos para ejercitar los derechos políticos no constituyen, per se, una restricción indebida a los derechos políticos. Esos derechos no son absolutos y pueden estar sujetos a limitaciones. Su reglamentación debe observar los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad en una sociedad democrática”.
d) Que la Comisión de Venecia, a instancias del Secretario General de la Organización de Estados Americanos, en su Informe adoptado los días 16 y 17 de marzo de 2018 concluye que “los límites a la reelección tienen como objetivo preservar la democracia y proteger el derecho humano a la
participación política […] son una restricción autoimpuesta al poder del
pueblo de elegir libremente a un representante con el objetivo de
mantener un sistema democrático”.
e) Que la Carta Democrática Interamericana dispone en su artículo 3 que es
elemento esencial de la democracia “el acceso al poder y su ejercicio
conforme al estado de derecho”, lo que, en el caso del ejercicio continuo de
la Presidencia de Bolivia se vería vulnerado.
f) Que no obstante todo ello, el Tribunal Supremo Electoral de Bolivia ha
anunciado este 5 de diciembre pasado la habilitación de Evo Morales,
actual Presidente de la República, para que participe en una cuarta
reelección.
Declaran:
Instamos, respetuosamente, a los gobiernos de los Estados miembros de la
Organización de los Estados Americanos y de la Unión Europea, a mantenerse
vigilantes y disponer las medidas preventivas y efectivas necesarias y
apropiadas a la ruptura del orden constitucional y democrático ocurrido en
Bolivia bajo la presidencia de Evo Morales.
8 de diciembre de 2018
Óscar Arias, Costa Rica
José María Aznar, España
Enrique Bolaños G., Nicaragua
Rafael Ángel Calderón, Costa Rica
Alfredo Cristiani, El Salvador
Fernando de la Rúa, Argentina
Vicente Fox, México
César Gaviria T., Colombia
Felipe González, España
Osvaldo Hurtado L., Ecuador
Luis Alberto Lacalle, Uruguay
Jamil Mahuad, Ecuador
Mireya Moscoso, Panamá
Gustavo Noboa Bejarano, Ecuador
Andrés Pastrana A., Colombia
Jorge Tuto Quiroga, Bolivia
Miguel Ángel Rodríguez, Costa Rica
Julio María Sanguinetti, Uruguay
Álvaro Uribe Vélez, Colombia
Juan Carlos Wasmosy, Paraguay
Es auténtica:
Asdrúbal Aguiar
Secretario General de IDEA / http://www.idea-democratica.org
Aeropuerto de Cobija continúa cerrado
Uno de los directores de Aerosur confirmó esta noche por TV (Gigavisión) que aún no hay entrada al aeropuerto de Cobija, bajo los rigores del estado de sitio y la consiguiente ocupación militar de la ciudad y del departamento. Se lo comunicó AASANA. El primer vuelo de esa compañía estaría previsto sólo para la próxima semana.
Esta información desmiente al presidente Evo Morales quien en una entrevista este martes con la CNN dijo que el aeropuerto ya estaba abierto y que llegar a Pando no ofrecia dificultades.
Una auditoría que todos aguardan
Hace una semana, miles de ciudadanos cruceños marchaban hacia el Aeropuerto de Viru Viru y retomaban pacíficamente las instalaciones que, cumpliendo órdenes del gobierno, habían sido tomadas por la fuerza militar en la madrugada del día anterior. Desde entonces el país aguarda una auditoría que compruebe los malos manejos denunciados por las autoridades del gobierno nacional y el comienzo de los trámites judiciales para un proceso por malversación y enriquecimiento ilícito, o para que quienes aseguraron la existencia de malversaciones y malos manejos administrativos sean, a su vez, procesados por calumnia. En ambos casos las penas deben ser la cárcel.
El ministro Ramón Quintana mostró documentos por televisión. El presidente del directorio de Santa Cruz, Ronald Toro, mostró también documentos que alegan su inocencia. En algún lado se miente.
La lucha contra la corrupción es el arma más eficiente que puede tener el gobierno de Evo Morales para defenderse. Siempre que sepa manenjarla adecuadamente. Hay que crear un sentimiento de vergüenza nacional entre los corruptos y en torno a ellos. Sean del gobierno o no lo sean. Debe ser tal el rechazo nacional a la corrupción como para constituirse en un escarmiento y para que los corruptos bajen la cara y sientan vergüenza de serlo.
El mismo sentimiento de vergüenza debe alcanzar a quienes mientan a su favor o a favor de una supuesta causa. La mentira, dice el dictado popular, no va muy lejos pues tiene las piernas cortas.
Esa auditoría puede ser el comienzo de una cruzada nacional contra la corrupción, caiga quien caiga, incluso si el gobierno debe cortar en su propia carne. Vale aquello de que «la mujer de César no debe ser honesta, sino debe también parecerlo».
Violencia en Santa Cruz
La relativa tranquilidad cruceña de los últimas días fue rota esta tarde cuando grupos de manifestantes, estudiantes universitarios en su mayoría, intentaron romper las puertas de las oficinas de impuestos internos y tomaron brevemente las oficinas de YPFB, en el centro de la ciudad. Los manifestantes protestaban contra la decisión del gobierno de disminuir a las universidades, prefecturas y municipios los recursos provenientes de los hidrocarburos.
La policía intervino, de acuerdo a las imágenes mostradas esta noche por la TV, lanzando gases lacrimógenos profusamente cuando los manifestantes, a puntapiés, palos y pedradas, intentaban romper los accesos a las oficinas de la Dirección de Impuestos Internos. Por varias calles próximas a la Plaza 24 de Septiembre, la principal de la ciudad, el ambiente se volvió irrespirable a causa de los gases lacrimógenos. La batahola continuó durante el resto de la tarde y hacia el anochecer, la policía había tomado el control de la sucursal de YPFB y apostado a agentes con motocicletas en sus esquinas, cuyos accesos estaban bloqueados, me dijeron vecinos del lugar. También ellos me informaron que al anochecer, helicópteros sobrevolaban la zona. No pudieron precisar si eran helicópteros policiales o militares. Pero era la primera vez que eso ocurría en mucho tiempo en esta capital.
La batahola en Santa Cruz no fue la única. Hubo también disturbios en Trinidad, la capital del Beni, donde las autoridades habían pedido la salida de técnicos militares venezolanos que cooperan en obras de ingeniería.
Pero en ningún caso, que se hubiese sabido durante la tarde, hubo registros de heridos de gravedad.
A la tensión que se vivió durante algunas horas en las dos ciudades, se sumó el rechazo completo de Sucre a una propuesta del gobierno para que ceda en su reclamo por la capitalidad plena. Se ofrecía a Sucre ser las ede de la inauguración anual del congreso, de sesiones especiales y otras concesiones que los sucrense consideraron simplemente «endulzantes» para soslayar su demandade capitalia total que ellos quieren discutir -y La Paz y el gobierno se oponen- en la Asamblea Constituyente. La propuesta fue leída en la tarde por el vicepresidente Alvaro García y al poco rato el comité cívico de Sucre la rechazó con términos duros pues mantenía la exclusión del tema de los debates formales de la truncada Asamblea Constituyente. Algunos amigos que residen hace muchos años en Santa Cruz me decían que el clima político y las manifestaciones que empiezan a tomar las calles ya se aproxima al que caracterizó a gobiernos anteriores, que se hundieron en una vorágine de violencia. Espero que todo retome su curso normal.
La violencia en Santa Cruz estalló cuando desde los balcones de la prefectura de la ciudad hablaban las autoridades protestando por los recortes presupuestarios dispuestos por el gobierno para atender la cobertura de un bono para las personas mayores de 60 años, equivalentes a unos 310 dólares anuales. Las autoridades regionales responsabilizan al gobierno por la falta de recursos.
Hasta ese momento el clima era relativamente ameno, y había dos personas disfrazadas de macacos , una con uniforme militar, en una parodia al disgusto que causó en el gobierno que el Prefecto de la ciudad Rubén Costas hubiese llamado de macaco al presidente venezolano Hugo Chávez, la semana pasada.
Hace una semana, también hubo violencia en esta ciudad, pero localizada en su aeropuerto, tomado por tropas del Ejército durante poco más de 30 horas.
P.S. Hoy jueves estaré ausente y retornaré por la noche.
A la espera de una auditoría
Ronald Toro, hasta ayer administrador de Aasana Santa Cruz, pidió licencia de 30 días al cargo, para dar lugar a una auditoría plena de su gestión que investigue la veracidad de la denuncia del ministro Ramón Quintana sobre la substracción de $150.000 de las arcas de la entidad. El ministro Quintana esgrimió la supuesta corrupción como motivo principal para intervenir con soldados armados el aeropuerto de Viru Viru y sus instalaciones. Mostró ante las cámaras un documento para apoyar su denuncia. Toro mostró otro, del Banco Unión, para negarla. Tras asistir al despliegue de fuerza y a la retoma pacífica del aeropuerto, el país entero aguarda impaciente la auditoría, así como también el inicio y conclusión de otras. Entretanto, las puertas de la cárcel estarán abiertas de par en par aguardando al que mintió.
Victoria Fundamental
Santa Cruz consiguió en las últimas 48 horas una victoria clave frente al gobierno del presidente Evo Morales. Tras intervenir el aeropuerto de Viru Viru, con medio millar de soldados y policías agazapados en la oscuridad de la madrugada, el gobierno se enfrentó a una resistencia compacta que lo obligó a replegar a la tropa. El argumento de que la «oligarquía» es la que se moviliza en Santa Cruz perdió fuerza. Fueron miles los que se congregaron ayer por la tarde, y sobre todo esta mañana, en el aeropuerto de Viru Viru. Si todos eran oligarcas, entonces Santa Cruz tiene más ricos que Suiza.
Una pregunta aguijoneaba a muchos: ¿Fue elretiro de la tropa una decisión unilateral del gobierno o fue que las Fuerzas Armadas le dijeron No? Esta madrugada, antes del repliegue, yo veía a capitanes cabizbajos sentados en las orillas de la zona del peaje del aeropuerto, cansados, como si tuviesen pocas ganas de continuar en ese trabajo.
Cuando miles de cruceños estamañana empezaron a marchar hacia el aeropuerto y concentrarse frente a la terminal, ya desprovista de tropas, la batalla estaba ganada. Curiosamente, sólo un par de horas antes, en conferencia de prensa, el Ministro de la Presidencia, Ramón Quintana, aparentaba seguridad y afirmaba que el gobierno sólo quería garantizar las operaciones de Aasana Santa Cruz. Y un día antes, el ministro de Obras Públicas José Quinn, decía que la intervención duraría tres meses. Duró sólo 32 horas. Al mediodía, la torre de control de Viru Viru era retomada por los funcionarios destituídos por los interventores. Los pasajeros de algunos aviones (Aerosur) tuvieron que desembarcar pues los pilotos carecían de toda orientación. El caos reinó durante algunas horas hasta que las piezas fueron reordenadas nuevamente.
Por entonces, la concentración de miles de cruceños embanderados de albiverde estaba en todo su furor. Las bandas musicales tocaban sones de carnaval y el ambiente era alegre. El prefecto Rubén Costas, el triunfador, acababa de pronunciar un enardecido discurso en el que proclamó «victoria» y dijo que las fuerzas enviadas por el gobierno se habían retirado «con la cola entre las piernas».
Quintana, por la televisión, reconoció la derrota y dijo que quienes perdían eran los propios cruceños y el país. Porque se había desperdiciado una oportunidad de esclarecer presuntos negocios sucios. En realidad, esta historia que puso al país en zozobra durante dos días tiene muchas aristas aún por ser pulidas. Por ejemplo, el asunto de la cuenta personal abierta por un funcionario con $US150.000 provenientes de Aasana. A priori, una pregunta obvia es por qué se habló de este asunto sólo ahora. Pero es obvio que el asunto debe ser investigado a fondo y que si hay un mal uso de recursos públicos, debe haber castigo para los responsables.
Ahora queda pendiente establecer las consecuencias políticas de lo ocurrido. ¿Qué efecto tiene todo esto sobre el gobierno del presidente Morales? ¿Cómo afecta su estabilidad? Intentó una jugada riesgosa a sabiendas que Santa Cruz se sentía constantemente banderillada por su gobierno. Trajo soldados de La Paz y Oruro. Le salió mal y ahora viene, como dicen los italianos, «la resa dei conti» (la rendición de cuentas).
Confrontación en Santa Cruz
Cientos de cruceños marcharon en caravana en vehículos esta tarde hacia el aeropuerto de Viru Viru donde fueron contenidos por la policía con gases lacrimógenos. «Queremos recuperar lo que es nuestro» me dijo Omar Mustafá, uno de los manifestantes. «Si no paramos esta ofensiva el gobierno se nos viene encima.» El fuego de los gases y de los cohetes profusamente lanzados provocó incendios en todo el pasto de las proximidades del aeropuerto y algunas palmeras ardieron.
La confusión siguió a un intento vano de diálogo entre el prefecto Rubén Costas y el presidente del Comité Cívico Branco Marincovick con las autoridades del gobierno apertrechadas en el aeropuerto.
No se sabe de heridos pero unas 8 ambulancias pasaron ululando rumbo al aeropuerto entre las 4 y 6 de la tarde. Ninguna fue vista de vuelta. El servicio medico UDEM informo haber atendido a solamente contusos y golpeados pero no a heridos de armas de fuego. Después se supo que dos enfermeros habían sido heridos por descargas de gas lacrimógeno.
Las esperanzas de una disminución de la tensión se disiparon tras el fracaso del diálogo emprendido por Rubén Costas, Branco Marinkovic y el Ministro de Obras Públicas José Quinn. Cuando se anunció que el diálogo estaba roto recrudeció la tensión y la atmósfera reinante competía con éxito los peores momentos de gobiernos recientes. En la noche, el prefecto Rubén Costas convocó a los cruceños a reunirse el viernes en el Cristo Redentor para de allí marchar hacia Viru Viru y retomar AASANA. «Queremos 20.000, 50.000 cruceños» para acometer esa misión, dijo el prefecto por televisión, tras anunciar al pueblo de su departamento que el comandante en jefe de la región es él y sólo de él los cruceños recibirán órdenes. En la noche, quedaban unos 100 vehículos y unas 200 personas en el área de ingreso al aeropuerto, custodiada por cientos de soldados, muchos de ellos recostados sobre la grama. El Aeropuerto Metropolitano de El Trompillo, también fue tomado por el ejército. En la noche, seis soldados custodiaban la puerta principal de entrada a la terminal. El pasillo principal estaba oscuro.
AASANA y su administración son claves en el proceso de descentralización que encabeza Santa Cruz. Desde que la entidad fuera descentralizada y se crease AASANA de Santa Cruz, dependen de ésta 13 aeropuertos en todo el departamento. Su flujo de ingresos es importante. Hasta el año pasado, la entidad se regía por su propio estatuto y designaba a sus presidentes bajo una terna que era elevada al gobierno. Éste elegía a uno de los candidatos. Pero este año, el gobierno decidió elegir a su propio candidato, prescindiendo de los estatutos de la institución. Y eso enardeció a los cruceños que vieron en esa actitud el comienzo del fin de la descentralización por la que combaten. A eso se agregó el rumor, no confirmado, de la presencia de soldados venezolanos en el aeropuerto, lo que llevó al prefecto Costas a declarar persona non grata al presidente Hugo Chávez y decirle por televisión que nunca más pisará suelo cruceño.
Ante la multitud en las afueras del aeropuerto, donde había negociado sin éxito una solución para el conflicto, Costas dijo que la Fuerza Aérea no tenía valentía frente a «un sinverguenza como es el Sr. Chávez».
«A nosotros (Chavez) no nos atemoriza ni nos amedrenta», advirtió. «Vamos a darle donde más le duele también a él, que anda diciendo que nos va a ametrallar y que va a hacer un Vietnam (en Bolivia). De repente son parte del plan de ese imbécil de Chavez esas cosas que están ocurriendo aquí. Pero a mí, a nosotros no nos atemoriza ni nos amedrenta. La primera medida de este prefecto electo es que el Sr. Chávez no tiene pisada en este pueblo cruceño».
Viru Viru bajo control de la Fuerza Aérea
Un comando de la Fuerza Aérea tomó esta madrugada (04:00) el control del Aeropuerto Internacional de Viru Viru, en Santa Cruz, en el epílogo de un conflicto que había derivado en la suspensión de vuelos hacia y desde esta capital de las empresas Gol, TAM y American Airlines. Las oficinas de la Administración Aérea (AASANA), que es responsable administrativo y de las torres de control de los aeropuertos bolivianos, quedaron momentáneamente bajo el mando de la Fuerza Aérea.
Hubo dos militares heridos, uno en una pierna por una bala de bajo calibre, y otro por un corte, también en la pierna, pero en ambos casos sin gravedad. Había también tres civiles detenidos.
El aeropuerto estaba en manos del sindicato de trabajadores aeroportuarios desde hacía algunas semanas por discrepancias con el gobierno con la designación de autoridades para el sector. En los últimos días endurecieron sus medidas y exigían que las empresas aéreas pagasen de inmediato y al contado los derechos por el uso de la pista del aeropuerto. El conflicto en el principal aeropuerto de Bolivia tenía sobre ascuas a cientos de pasajeros que utilizan esas líneas aéreas en viajes internacionales.
La medida es la primera con características de fuerza que dispone el gobierno del presidente Evo Morales para restablecer el orden a causa de algún conflicto.
“No se trata de ningún asalto militar sino de una acción de la Fuerza Aérea, que por ley tiene atribuciones para resguardar las instalaciones del aeropuerto, que es patrimonio de todos y de interés nacional”, dijo el Viceministro del Interior, Rubén Gamarra, citado por la agencia radial de noticias Erbol.
Mientras tanto, en Santa Cruz 