Mes: septiembre 2008

Más sobre el ATPDEA

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  Me pareció importante transcribir (traducción del blog) las declaraciones textuales de la representante comercial de los Estados Unidos, el 26 de setiembre,  al anunciar la proposición del presidente Bush para suspender a Bolivia del sistema de preferencias arancelarias para los países andinos. La abreviación oficial incluye letra E, que generalmente no es utilizada en las versiones en español. La nota oficial fue la siguiente: 

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“Hoy, la representante comercial Susan C. Schwab anunció que ha sido autorizada por el presidente Bush para publicar en el Registro Federal la notificación de la propuesta presidencial para suspender a Bolivia como país beneficiario del Tratado de Preferencias Andinas (ATPA, por sus siglas en inglés) y la Promoción Comercial Andina y el Acta de Erradicación de Drogas (ATPDEA). El fracaso boliviano en cooperar con los esfuerzos antinarcóticos en los últimos 12 meses indica que Bolivia no está cumpliendo con criterios importantes para los beneficios asignados bajo los programas de preferencias arancelarias del ATPA y ATPDEA. “Estas preferencias tarifarias son beneficios unilaterales proporcionados por los Estados Unidos a naciones socias en la región andina”, dijo la embajadora Schwab. “Las recientes acciones del gobierno del presidente Morales relacionadas con la cooperación relacionada con narcóticos no son las de un socio y no condicen con las reglas de esos programas. Lamentamos que la propuesta suspensión, ocasionada por las acciones del gobierno boliviano, pueda afectar a sacrificados trabajadores bolivianos”, dijo. “Una vez impuesta, la suspensión podría ser levantada tan pronto como el gobierno boliviano mejore su desempeño según los compromisos del ATPA y ATPDEA”.

Antecedentes

El 15 de septiembre de este año el presidente Bush apuntó a Bolivia como país que había fallado en los 12 meses pasados en cumplir sus obligaciones derivadas de los acuerdos anti-narcóticos internacionales y en tomar las medidas estipuladas en el Acta de Ayuda Exterior de 1961. El ATPA y el ATPDEA son programas que garantizan importaciones libres de impuestos de productos de Bolivia, Perú, Ecuador y Bolivia. Estos programas están diseñados para promover el desarrollo económico y reducir los cultivos ilegales en la región andina.

La reciente expulsión del personal de USAID y la salida de funcionarios de la DEA de las principales áreas bolivianas de producción ilegal de coca, el marcado incremento en la producción de cocaína, el fracaso gubernamental en cerrar los mercados ilegales de coca y las políticas declaradas que aumentan las áreas de cultivos de coca, han puesto en duda el compromiso boliviano de cooperar en la lucha contra el tráfico de drogas.

Como lo establece el ATPA, el representante comercial publicará la notificación invitando al público a comentar la propuesta presidencial y programar una audiencia sobre el tema.”

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Morir en Pando – Otro relato

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Me enviaron este video que lo comparto con Uds.


http://www.youtube.com/watch?v=S87dCVyEFZc

Por la razón o la fuerza

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El presidente Evo Morales ha dicho este sábado que hará aprobar su proyecto de constitución “por las buenas o las malas”. En virtud de ese mandato, las llamadas organizaciones (¿?) sociales se proponen marchar a partir del 13 de octubre, desde Caracollo, hasta la Plaza Murillo para cercar el congreso. Allí se proponen gritar, detonar dinamitas, cohetes, mostrar chicotes y, obviamente, acullar coca en cantidad que hará las delicias del mercado cocalero. Si yo fuera extranjero y estuviera en La Paz, haria todo lo posible para presenciar este magno evento. No ocurre en ninguna parte del mundo hace mucho tiempo: obligar a palos y chicotazos a congresistas a votar por lo que sus mandantes dicen que les interesa. Bueno, no ocurre fuera de Bolivia. Los que estamos aquí, hemos visto reiteradas veces estos episodios: para aprobar una modificación en la ley del seguro social, para extender el plazo de la asamblea constituyente.

La frase del presidente: “Si no quieren (aprobar el proyecto constituyente), igual de buenas o malas se va a aprobar esta nueva Constitución Política del Estado boliviano. Ningún miedo.” Algo igual al “por la razón o la fuerza”. Del escudo de Chile.

Con esta frase se reinicia el lunes la negociación de Cochabamba.

P.S. El domingo, la prefectura de Santa Cruz anunció que la negociación tenia un nuevo plazo y que las reuniones de comisiones se reiniciaran sólo el domingo 5. Realpolitik an acción: el gobierno sabe que no puede continuar dando la imagen de negociador con el garrote de las milicias sociales en la mano ante observadores que lo estan mirando.

Bolivia, ¿futuro cliente del gas brasileño?

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El diario O Estado de São Paulo, uno de los más influyentes y mejor informados de Brasil, trajo el viernes una información que resalta la frase de un alto ejecutivo de la Asociación de Geólogos brasileños: “Extraeremos tanto gas que olvidaremos a Bolivia”.

 La afirmación debería hacer reflexionar a los ejecutivos bolivianos de la política petrolera y hacerlos pensar en las consecuencias (que el pais ya padece, pues no consigue cumplir  contratos) de actuar sin mirar el futuro ni crear condiciones de mutua confianza con los clientes vecinos. Podemos encontrarnos ante el mayor fiasco económico de la historia pues, al generar desconfianza en Brasil  nos hemos comido  la gallina de los huevos de oro. Si se cumple lo que dice esta información, tendremos comida hoy y hambruna mañana.

El artículo subraya: “El fondo de las aguas de la Bahia de Campos, puede contener más gas que el que tiene Bolivia, país del cual Brasil se volvió dependiente en los últimos años”. 

 

La afirmación la formuló el jueves el presidente de la Asociación Brasileña de Geólogos (ABPG), Marcio Mello, para quien la región en la que fue descubierto el campo de Mexilao debe contener reservas de gas de hasta 85 billones de metros cúbicos. Las reservas certificadas de Bolivia llegan hoy a 56 billones de metros cúbicos. (La cifra boliviana, en verdad, es menos de la mitad de la citada por el geólogo). Otro volumen brasileno semejante aún no está confirmado.

La nota agrega: “Es un volumen importante de gas, próximo a mayor mercado consumidor (Sao Paulo) que podría resolver nuestros problemas energéticos”, afirmó Mello. En la actualidad, Brasil importa 30 millones de metros cúbicos diarios de Bolivia. Ese volumen cubre la mitad del consumo brasileño. A comienzos de mes, los suministros fueron reducidos por causa de la acción de grupos opositores al gobierno de Evo Morales que llevó a Petrobras a activar un plan de contingencia para evitar desabastecimientos.

“Vamos a encontrar tanto gas (en la Bahia de Santos) que nos olvidaremos de Bolivia”, dijo el ejecutivo en entrevista con el diario paulista. Firmado en 1996, el contrato de importación brasileña de gas boliviano ya enfrentó varios tropiezos en los últimos años. Primero, fue la nacionalización de las reservas del vecino país en 2005. Desde entonces, una sucesión de conflictos políticos han estado creando sobresaltos en el mercado, siempre con el riesgo de la interrupción de los envíos de gas. Para los especialistas, la incertidumbre debe durar hasta 2010, cuando Mexilhao empezará a produc ir, reduciendo la dependencia de Bolivia.

Mello dijo que enorme potencial de los descubrimientos en la Bahía se encuentra encima de los lechos de sal, cuya exploración tiene lugar desde antes del fin del monopolio estatal del petróleo. Mexilhao, por ejemplo, fue descubierto en un bloque concedido a Petrobras en 1997, dentro de un bloque de áreas que la empresa tenía desde los tiempos del monopolio estatal. “Es una cuestión que preocupa. Vamos a gastar fortunas, un esfuerzo fantástico en las láminas pre-sal, y sin embargo tenemos en las aguas rasas y semi-rasas importantes reservas de gas”.

Las reservas brasilenas de gas se sitúan en alrededor de los 35 billones de metros cúbicos. Parte de la producción, sin embargo, no llega al mercado por falta de capacidad para transportar el combustible o por la necesidad de reinyectar el producto en los yacimientos productores de petróleo, necesario para extraer el hidrocarburo líquido de los pozos.

Según el técnico, el potencial a ser descubierto debajo de los niveles salinos puede llegar a los 2 billones de barriles.

“El nivel pre-salino es una oportunidad fantástica, pero no podemos olvidarnos del que está debajo”, agregó.
Brasil produjo hasta ahora 1,2 billones de barriles de los niveles post-sal. En esa categoría están los mayores campos productores actuales, como Marlim y Roncador, en la bahía de Campos.

Adios ATPDEA

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 Transcribo, sin comentarios, el comunicado divulgado hoy por el departamento de prensa de la Casa Blanca. En poco más de 30 palabras, se nos van miles de empleos y varios cientos de millones de dólares de exportación.

Oficina del Secretario de Prensa                                                                
 25 de septiembre de 2008
 
MEMORANDUM PARA LA REPRESENTANTE COMERCIAL DE ESTADOS UNIDOS
ASUNTO: Asignación de Funciones bajo la Sección 203(e)(2)(A) de la Ley de Preferencias Comerciales Andinas, enmendada

 Propongo suspender la designación de Bolivia como país beneficiario bajo la Ley de Preferencias Comerciales Andinas, enmendada (la “Ley”) y como país beneficiario de la Ley de Preferencias Comerciales y Erradicación de las Drogas en los Andes.

En virtud de la autoridad investida en mí por la Constitución y las leyes de los Estados Unidos de América, incluyendo la sección 301 del título 3 del Código de los Estados Unidos y de la Ley, por la presente usted está designada a cumplir la función investida en mí por la sección 203(e)(2)(A) de la Ley (19 U.S.C. 3202 (e)(2)(A)), de publicar un aviso en el Registro Federal anunciando la intención de la acción descrita arriba.
 
   Usted está autorizada e instruida a publicar este memorándum en el Registro Federal.

 GEORGE W. BUSH

 

Entretanto… 

En las horas en que la Casa Blanca emitía la disposición anterior, la  policía anti-drogas en Bolivia  enviaba a la cárcel dos hermanas y un cuñado de una dirigente del MAS y ex constituyente, Margarita Terán, supuestamente una de las mas leales seguidoras del presidente Evo Morales. Se les encontró nada menos que 147 kilogramos de pasta de cocaína. El trio estaba en la localidad de San Isidro, provincia Tiraques, de Cochabamba, según la versión que trajo hoy el diario cruceño El Mundo.  La noticia había sido tambien divulgada anoche por la red televisiva Gigavisión.

Ver la información de El Mundo

Aeropuerto de Cobija continúa cerrado

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Uno de los directores de Aerosur confirmó esta noche por TV (Gigavisión) que aún no hay entrada al aeropuerto de Cobija, bajo los rigores del estado de sitio y la consiguiente ocupación militar de la ciudad y del departamento. Se lo comunicó AASANA. El primer vuelo de esa compañía estaría previsto sólo para la próxima semana.

Esta información desmiente al presidente Evo Morales quien en una entrevista este martes con la CNN dijo que el aeropuerto ya estaba abierto y que llegar a Pando no ofrecia dificultades.

El octavo día

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Los ojos del país estuvieron puestos sobre Cochabamba y la reunión prefectos-gobierno. Hubo momentos de alta tensión, reconocidos por el propio presidente Evo Morales, antes de acordarse un nuevo cuarto intermedio hasta el lunes. La reunión “fue un poco acalorada”, dijo el mandatario al informar sobre el encuentro.

Los prefectos dijeron que no aprobarían la demanda del gobierno de dar luz verde a su proyecto de constitución pues consideran que ese documento ha sido aprobado ilegalmente y contiene muchas irregularidades. Entre ellas, la de haber sido aprobado por 168 constituyentes oficialistas en vez del mínimo de 170 (dos tercios de los 255 asambleístas) necesarios. En esa sesión, realizada en Oruro, no estuvo presente la oposición. El argumento del Vicepresidente Garcia Linera de que quienes ganaron sólo un puñado de representantes en la Asamblea Constituyente tienen muy poco que decir, debe haberle rendido pocos réditos en el mundo democrático.

El prefecto tarijeño Mario Cossio, que actuó como portavoz de sus colegas (Beni y Santa Cruz pues el de Pando, Leopoldo Fernández está preso en La Paz), admitió que el presidente había pedido que los prefectos firmasen la propuesta que él les había dejado el lunes. “Le explicamos que se trata de que todos estemos de acuerdo”, dijo Cossio. O sea que la tranca principal reside en aquel proyecto de constitución, que ni el gobierno y menos aún los sectores que lo apoyan quieren que sea abierto y revisado. Sólo parecen dispuestos –pero sin el consentimiento oficial de los constituyentes oficialistas y los llamados sectores sociales- a abrir una rendija para introducir las autonomías departamentales. Pero por lo que el gobierno y los prefectos dejan entrever, la rendija es tan estrecha que difícilmente podrá cubrir las aspiraciones de los departamentos autonómicos. Y luego tampoco está claro cómo esas modificaciones se ensamblarían legalmente en un proyecto de constitución que es visto como ilegal.

Las comisiones que trabajan sobre el proyecto y sobre el Impuesto Directo a los Hidrocarburos deberán presentar un informe en la reunión del lunes.

Si realmente hubo algunos avances, nadie los describió. Y el gobierno y los prefectos parecen en una competencia en la que ninguno quiere dar el pitazo final si el resultado es un empate…o una abrupta suspensión. Escepticismo parecia la palabra que la mayor parte de los protagonistas tenia en mente pero que nadie se atrevia a pronunciar.

Una luz en el horizonte: El delegado chileno Juan Gabriel Valdez dijo que los observadores seguirán atentos a la negociación hasta que se llegue a un final positivo. Con observadores de elevada representacion y el prestigio de UNASUR en la mesa de apuestas, parece improbable que el gobierno o los prefectos se atrevan a desbaratar el juego que, aun precariamente, se sigue jugando.